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市税务局大力助推全市民营经济发展
来 源:通化日报   作 者:李东辉   日 期: 2019-01-20 09:21

   全市深入推进民营经济发展暨“五转”领导小组第三次会议召开后,市税务局围绕“落好政策、解好难题、补齐短板、部门联合、做优服务”五个方面,以国地税征管体制改革为契机,加快新旧动能转换,推动全市民营经济发展的质量变革、效率变革和动力变革。

  政策怎么落?上接天线,下接地气。2018年,党中央国务院为助推国民经济发展出台了一系列重大税收优惠政策,市税务局通过全覆盖宣传、全兼容辅导、全方位执行的方式,确保税收优惠政策落实率达到100%。1-11月份,全市税务系统落实税收优惠政策形成税式支出184164万元,月均发放政策性减税红包逾16700万元,减免税的受益总量、受益范围、受益户数得到“三项提升”,为全市企业发展带来实实在在的“真金白银”。

  接天线,普及税收政策的“知晓率”。充分利用办税大厅、12366热线、门户网站等平台及时向“五转”纳税人宣传最新的国家税收优惠政策;拓宽涉税业务辅导方式,满足不同类型纳税人的服务需求。截至目前,已举办31场政策辅导会,对全市4602户增值税一般纳税人开展了集中培训。接地气,提高政策执行的“准确度”。对全市税务系统各单位税收执法情况进行全面检查,进一步规范税收执法行为。同时,加强跟踪问效,帮助纳税人正确解读各项税收优惠政策,简化审批报备手续,最大限度地减轻纳税人减免税审批负担。

  钱从哪里来?提升信用,降低门槛。12月13日,全市“银税互动”活动现场传来了令人振奋的好消息:2018年全市享受贷款企业突破100户,企业贷款总额突破1个亿,实现历史性“双突破”。截至目前,全市7家银行共向100户纳税人发放贷款10239万元,比上年增加77户纳税人,贷款增加6697.4万元。为解决民营企业融资难、融资贵的问题,年初以来,市税务局秉承“三方联合,信息共享,促进诚信,服务发展”的理念,降低贷款门槛,被评为纳税信用B级以上的企业只需提供信用等级证明,无需抵押便可获得信用贷款。先后举办了5次全市规模的“税企银”三方互动活动,并与七家金融机构签订了银税互动协议,极大地缓解了纳税人的资金紧张问题。同时,与市人民银行大力配合,在吉林省率先提出用税务部门减免退税作担保,开发“减税贷”“免税贷”“退税贷”等金融服务产品。

  短板怎么解?望闻问切,对症下药。市税务局从年初开始,先后深入企业进行了三次大规模走访调研活动,共发放调查问卷2000份,向重点税源企业发放税企直通车联系卡130余张,印制5000本“只跑一次”清单和指南、3000份“码上知道”二维码手册,收集整理出纳税人意见建议和需求5大类22条。完善了新办个体、新建纳税人孵化帮扶,亏损纳税人定点帮扶制度;突出个性化服务,将纳税人规模类型标准分为大、中、小、微型、个体、自然人六类状态,为企业和纳税人发展打开量身定制的服务项目;实施专业化服务,创新“规模+行业”模式,按多个层次对“五转”纳税人实施精准服务。

  作用怎么显?把脉经济,助力决策。为增强政府各部门合力,共同推进“五转”加速,市税务局在借助云技术、大数据在现代化税收管理和服务中的应用基础上,搭建了涵盖多部门的税收共治大数据平台。通过平台监控分析全市的民营经济、中医药产业、全市重点税源企业及上市公司的发展状况,为政府适时掌控全市经济发展趋势提供了数据支撑。截至目前,税收共治大数据平台主要获取了互联网涉税数据2463条,中标金额为958761万元。同时,向市政府及各有关部门报送数据信息310万条,报送各类报表480份。为打造出税收分析“拳头产品”,市税务局在做好税源调查分析、重点行业分析及专项税收分析的基础上,进一步整合税收数据资源,每月形成通化市税收收入完成情况表,对全市的总体税收收入情况进行了全面分析,为市委市政府对当前经济发展定好位,对下阶段经济决策提供了真实依据。

  服务怎么优?敢动真章,多办实事。为彻底打赢“只跑一次”改革攻坚战,市税务局以“三张清单一张网”管理形式,把各项服务集成到一处,确保实现纳税人进厅办税一次成,自助办税全天候,网上办税零上门。目前,市税务局已对照112项“只跑一次”改革事项清单,办理涉税事项21198户次;落实新办纳税人“套餐式”服务清单,服务新办业户1846户次;推广了52项“全程网上办”清单,网上办理涉税事项12601户次。在全省率先推出邮政窗口入驻办税服务厅服务新举措,全市7个办税服务厅均入驻了邮政窗口,实现了市区全覆盖,减少了纳税人由于“跑税”带来的办税成本。为减少纳税人等候时间,满足纳税人随时办税的需要,全市税务系统成立7个24小时自助办税服务中心,为全市纳税人提供了一条全天候、全自助的绿色办税通道。大力兴办电子税务局,依托先进的通信方式、大数据、云计算、互联网等高新技术,对纳税服务模式进行重新组合。推广了52项“全程网上办”清单,截至目前,网上办理涉税事项12601户次,实现了在线受理、申报缴税、便捷退税、网上一站式办结服务,奋力推进办税“只跑一次”向“一次都不跑”迈进。

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